La acción transcurre en la ciudad de Nueva York, durante un tiempo entre 50 y 100 años, y cuenta, en lo que parece una serie de cuentos aislados (pero sólo lo parece) la evolución de la ciudad a través del tiempo según se le van aplicando técnicas para que los ciudadanos participen más en el gobierno, o nuevas construcciones, como una cúpula que aísle la ciudad de las inclemencias del tiempo, o la evolución de la misma población en sus formas de comportarse